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图为2024年12月18日江苏省盐城市大丰区法院南阳人民法庭法官张磊（左二）实地了解当事人土地流转金发放事宜。郭昊宇 摄
麦苗稀疏散布，却倔强地吐露新绿，每当寒风掠过，瑟瑟抖动，彼此摩挲，为寒冬添上一片生机……看着承载着希望的麦田，江苏省盐城市大丰区人民法院南阳人民法庭法官张磊和戴大妈都开心地笑了。
二十年前，因夫妻感情不和，戴大妈和丈夫袁五（化名）在民政局协议离婚。离婚时两人未对家庭承包土地及土地流转收益进行分割，此后，这片承包地一直由袁五种植。近几年，袁五外出打工，将承包地委托村委会承包给了村中的种植大户。村委会在收取承包户的租金后，按照土地台账将款项全部汇给了原家庭承包户的代表袁五，戴大妈却没有收到任何租金。
2024年1月，戴大妈到大丰区法院起诉，请求判令被告袁五将已获得的1.54亩土地流转金中的2310元给付原告。判决生效后，经法院强制执行，戴大妈取得了土地流转金2310元。
2024年7月，因袁五又收到家庭承包土地中的土地流转金，戴大妈再次到大丰区法院起诉，请求判令被告袁五将已获得的1.09亩土地流转金中的2180元给付原告。
第一次诉讼时，袁五便避而不见，最终被强制执行。第二次诉讼中，袁五更是彻底失联，法院只能公告送达，并进行缺席审理。
戴大妈的一次次起诉和袁五的一次次缺席让张磊犯了难，难的不是案件本身有多复杂，而是如何减轻戴大妈的诉累。张磊向戴大妈详细问询道：“戴大妈，你们名下究竟有多少亩承包地？您第一次起诉的是1.54亩，这次起诉的是1.09亩，其他的承包土地为什么没有一并起诉？”
戴大妈表示，她和袁五名下共有十几亩承包地，分成了好几个地块，但土地承包经营权证和流转合同都在袁五那里，她不清楚这些承包地的具体情况。
戴大妈说完叹了口气：“要不是这两年我身体不好没法打工，失去生活来源，也不会一年两次起诉他，我现在租住在一间小车库里，生活很困难，我就想要回属于我的那一半土地流转金。”
为了让戴大妈少些奔波，张磊决定多跑些路。
张磊先来到戴大妈所在地的村委会，村委会工作人员一边翻着资料，一边介绍情况：“他们家的地比较分散，流转情况也复杂，有些记录不太完整，你们可能还得去县档案馆问问。”
在县档案馆的层层卷宗中，张磊找到了戴大妈和袁五名下土地承包经营权证、承包地流转情况及土地流转金发放情况等关键资料。看见这些资料，张磊心里有了一份清晰的田亩账。
开庭前，戴大妈找到张磊，担忧地问道：“法官，第一次起诉1.54亩的土地流转金我拿到了。第二次起诉往后的土地流转金，我还需要一次次到法院起诉吗？承包地的产权人有我，为啥村委会不能直接把土地流转金分给我？”
面对戴大妈的疑问，张磊也在思考：如何发挥生效判决对后续类似纠纷的指导作用？如何一次性解决戴大妈的后顾之忧？经过认真梳理，张磊发现土地流转需要经村委会备案，土地流转金的发放也需村委会统一操作。由此，张磊拓宽思路，决定联系村委会，共同保障戴大妈作为村集体经济组织成员的合法权益，让困扰张大妈的事情一次性、实质性解决。
为此，在判令被告袁五将已获得的土地流转金中的2180元给付戴大妈后，判决书同时载明：今后村委会有权依照法律规定和法院生效判决确定的裁判规则，将戴红英（化名）、袁五名下的承包土地收益平均分割并分别向两人支付。
为了更好地指导村委会执行该判决，保护农村妇女合法权益，增强宣传教育效果，减少类似案件发生，张磊到戴大妈所属村委会进行公开宣判，并将该判决书送达村委会负责人。村委会负责人挥了挥手里的判决书，底气十足地说：“有了这份判决，我们就可以把土地流转金直接转账给戴大妈了。”
近期，戴大妈收到了来自村委会后续转账的土地流转金，回想起从第一次诉讼到现在的历程，这一刻的戴大妈终于如释重负。
来源：人民法院报·2版
记者：郑卫平 | 通讯员：李双双 郭昊宇
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新媒体编辑：李斯坦
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