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“刘局，我手术后休养了大半年，这会儿身体康复了，来当面向你们道个谢！”国庆节的前几天，申请执行人杜某将一面“执行神速真诚为民”的锦旗，送到了重庆市綦江区人民法院执行局局长刘扬手中。
事情还得从今年1月30日说起。那天，是刘扬上任执行局局长的第一天，他在执行局门口被杜某拦下。由于身患癌症，杜某等着3.9万元执行款动手术，但被执行人长期下落不明，无财产可供执行，手术一拖再拖。
“我的病等不起了。”面对杜某的殷切期盼，刘扬拍着胸脯说：“这件事我亲自抓。如果没落实，你直接找我。”
刘扬立刻安排法官深入查找财产线索，并对被执行人采取强制措施。在强大的执行震慑下，不到十天，3.9万元执行款全部执行到位。
就在刘扬上任前几天，綦江区法院被最高人民法院确定为全国相对薄弱基层法院。3名干警因执行方面廉政问题被追究刑责，党建、审判及执行工作均处于落后局面，人民群众对法院工作满意度降低。
在重庆市高级人民法院和重庆市第五中级人民法院的指导下，綦江区法院坚持问题导向，全方位、深层次检视查摆5个方面84个短板弱项问题。其中，执行条线的问题多达47个。
“既然薄弱，就必须马上改变现状。”在綦江区法院党组书记、院长王科看来，因队伍建设出问题导致薄弱，就要改变局面，尽快调整干部结构。
班子成员几乎全换，新提拔中层干部20人，这么大刀阔斧的调整力度并不多见。
面对质效低下的困境，綦江区法院探索了一条以“点”带“面”补短板强弱项固根基的脱薄路径。
“执行工作是全院脱薄的重点，务必改变落后的面貌，打造一支让群众满意的执行队伍。”上任前，王科专门找刘扬进行了一次深入谈话。这次“交底”，让刘扬感觉使命在肩、责任重大。
初来乍到，执行局的情况不容乐观：队伍年龄结构老化，凝聚力和战斗力不足，近950件积压案件急需消化。
“要想最短时间恢复队伍战斗力，必须让活水流进来。”院党组经慎重研究，执行局三分之二的干警进行轮岗交流。
“轮岗到执行局，内心是忐忑的，就像换了新泳池，水有多深，能不能游起来，大家心里都没底。”作为阔别执行战线20多年的老兵，这次被调整到执行局任副局长的张亦军倍感压力。
人员到位后，当务之急是解决积压案件。
“我带头办，副局长每人也分一些，同时党员干警要发挥攻坚作用，办不下去我亲自办。”刘扬第一时间组建了“笃信綦行”先锋队，着重解决积压案件的难题。
效果立竿见影，积压的近950件案件仅用时三个月就全部清空了。
执行工作好不好，群众满意是试金石。执行局将每月第一周的第1个工作日作为局长接待日，同时要求干警每周主动联系申请执行人至少1次。干警在用好用活“智慧执行”“渝诉快执”等移动办公小程序的同时，建成“智能研判系统”，帮助办案人员精准识别被执行人的履行能力和对案件实时监管。
今年以来，执行局局长接待日共接待来访群众67人次，干警主动联系申请执行人2000余次，当事人使用“渝诉快执”17143次，涉执信访数量同比下降70%。
执行工作好不好，质效是“晴雨表”。今年以来，綦江区法院执行到位金额34亿余元，同比提升9.81%，执行工作好评率达100%。
“不仅在于执行领域，审判质效的提升同样效果明显，仅以案件发改数量来说，就下降近一半。”綦江区法院副院长徐良由于脱薄工作从重庆五中院到綦江区法院挂职锻炼。他告诉记者，最高人民法院、重庆法院领导多次实地调研指导，重庆高院、重庆五中院各业务条线采取下沉督导、业务指导等方式开展督导帮扶，“目前，綦江区法院84个短板问题已实际解决76个，其中执行条线已解决44个，完成脱薄任务指日可待。
国庆期间，刘扬也没闲下来，忙着推动与区残联、民政等部门建立针对执行当事人司法救助的联席机制。“十月，我们要开个联席机制的会，希望更多单位和部门加入司法救助的行列中来。”说这话时，刘扬眼中写满期待。
全国人大代表傅国涛——
以“工匠”精神开展“脱薄”工作
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图为全国人大代表傅国涛。白涛 摄
“綦江区法院在脱薄工作中，将薄弱危机变为发展契机，以‘抓基层、打基础、固根本’为工作主线，以审判理念现代化为引领，推动各项工作现代化，审判质效不断提升、基础保障逐步改善、队伍面貌持续向好。”近日，前往重庆市綦江区人民法院调研的全国人大代表傅国涛，对该院脱薄工作成效表示肯定。
“脱薄工作，仅靠相对薄弱法院一家是不行的。”傅国涛指出，重庆法院充分发挥直辖市法院扁平化管理优势，上下联动、同向发力，项目化、清单化推进脱薄工作，指导綦江区法院找准脱薄的堵点、难点，做法可圈可点。特别是针对执行工作存在沟通不畅、效果不佳、作风简单粗暴等群众反映较为强烈的问题，綦江区法院采取了设立执行局局长接待日和每周与申请执行人沟通执行进度等方式，要求执行干警树立“如我在执”的意识，以作风转变和质效提升回应人民群众对执行工作的关切。
“我是一名技术工人，工匠精神代表了自力更生、执着专注、精益求精的品质，希望綦江区法院树立工匠意识，践行工匠精神，不断深入对审判执行工作的钻研，以脱薄为契机，不断改进各项短板，在工作中实现新突破、取得新成效，促进綦江区法院工作再上新台阶。”傅国涛说。
来源：人民法院报·1版
记者：刘洋 丨通讯员： 钟丽君 白涛
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新媒体编辑：马欣
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