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不断深化良法善治的检察实践
——专访二级大检察官
广东省检察院党组书记、检察长冯键
日前，广东省检察院党组书记、检察长冯键（前排中）到新丰县检察院“云髻护苗”未成年人司法保护中心调研。
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》），科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。为推动检察机关深入贯彻党的二十届三中全会精神，最高人民检察院发布了《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》（下称《意见》），对检察工作各方面制度机制的优化、健全、完善作出具体规定。
广东省经济总量和常住人口数量均居全国前列。广东省检察机关如何结合地方实际，抓好《决定》和《意见》的贯彻落实，以更高质效检察履职服务好党和国家工作大局？近日，记者专访了二级大检察官，广东省检察院党组书记、检察长冯键。
记者：党的二十届三中全会高举改革开放伟大旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措。请问广东省检察机关是如何贯彻落实全会精神的？
冯键：党的二十届三中全会通过的《决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。广东省检察机关深入学习领会习近平总书记重要讲话和《决定》精神，立足检察职能和广东实践，切实抓好全会精神的贯彻落实。
坚持党对检察工作的绝对领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，全省各级检察院着力提高政治站位，着眼改革全局，在服务进一步全面深化改革和进一步全面深化检察改革中持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。
坚决服务发展维护稳定。统筹高质量发展与高水平安全，严惩各类危害国家安全犯罪，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理行动，助力推进更高水平的法治广东平安广东建设。坚持打击与保护并重，积极营造良好的法治化营商环境，2024年以来，广东省检察机关起诉破坏市场经济秩序犯罪14817人，同比上升23.4%。积极回应数字经济、共享经济等新业态、新模式、新产业法治需求，加强对创新主体的司法保护。
坚定保障人民安居乐业。坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”，如针对多年来广东醉驾犯罪数量较高的情况，持续深入推进醉驾治理，2024年以来，全省受理审查起诉醉驾案件同比下降32.8%，在全省刑事案件中同比减少10.28个百分点。针对案件数仅次于醉驾的盗窃犯罪，部署开展专项治理，推动完善梯次递进的行刑衔接处罚方式，形成对盗窃犯罪高压打击态势。落实法律对老弱妇幼残等群体的特别保护，规范开展司法救助、支持起诉、检察听证、行政争议实质性化解等工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
记者：《决定》对完善中国特色社会主义法治体系，特别是对健全公正执法司法体制机制作出部署。最高检也发布了新修订的《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》。请您介绍一下广东省检察机关采取了哪些具体举措？
冯键：法治是全面深化改革的重要内容和重要保障。新时代新征程，检察机关要自觉融入中国特色社会主义法治体系建设大格局，始终坚持法律监督宪法定位，推动健全监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行，维护社会公平正义。要从思想认识、职责定位、工作机制上对“相互配合、相互制约”予以把握和推动，做到“三个统一”。
凝聚共识，做到讲政治与讲法治的有机统一。2024年以来，广东省检察机关在党委统一领导下，在依法履行为大局服务、为人民司法的法律监督职责过程中，主动加强与各政法单位的联动配合，在信息共享、政策制定、案件磋商、协同化解、专项监督、打击犯罪等方面通力协作，为推进广东现代化建设提供坚实有力的司法保障。
同题共答，做到各司其职和协同办案的有机统一。我们高度注重加强与公安、法院、行政管理部门等协作配合，立足自身职能，加强协作互动，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为同责同罪同罚，共同强化趋利性执法司法监督，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，推动形成护航经济高质量发展合力。
携手共进，做到依法履职和沟通协调的有机统一。推动健全完善“五长”会商机制和联席会议机制，构建公安、检察、法院、司法、安全等政法部门主要负责人的沟通协商平台，就共同关注的重要事项、重大问题达成一致意见。各部门树立、养成共同的执法司法理念，统一执法司法办案标准尺度，推动健全完善行政处罚和刑事处罚双向衔接机制以及侦查监督与协作配合机制等，提升办案质效。
记者：最高检党组对标习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要要求，提出要让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，并作出一系列具体部署。广东省检察机关是如何具体落实的？
冯键：广东的案件体量大，落实“高质效办好每一个案件”的要求更高、案件管理的责任更重，我们将从以下方面重点抓好落实：
落实办案要求。聚焦法律监督的主责主业，敢于监督、善于监督，健全一体履职、综合履职机制，系统把握、一体落实案件办理实体、程序、效果要求，用心用情高质效办好每一个案件，办好案件的每一个环节，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
抓实办案质量。做好“一取消三不再”的“后半篇文章”，一体抓好检察业务管理、案件管理、质量管理，做到案件管理与办理并重、管案与管人结合，形成高质效管理促进高质效办案的业务管理工作体系。将“三个结构比”贯穿于检察业务数据分析研判会商，以问题为导向，以数据为抓手，对业务宏观加强管理，对微观个案加强督促，强化办案质量。
夯实办案基础。加强检察人才建设，加大检力资源向办案一线和基层倾斜。落实办案责任制，完善办案重点环节制约监督机制，继续规范用好检察官惩戒机制，进一步深化检务公开，做到“打铁还需自身硬”。推进数字检察战略，深化政法跨部门大数据办案平台应用，加强数字赋能办案。加强涉外法治传播，用广东声音讲好中国检察故事。
面对新发展格局和新形势任务，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实党中央决策部署和最高检、广东省委工作要求，不断深化良法善治的检察实践，勇当促进派、争做实干家，为广东在中国式现代化建设中走在前列，助力强国建设、民族复兴，作出更大贡献。
（来源：检察日报·要闻版 记者：高燕艳）